"การแถลงนโยบายของรัฐบาล ไม่จำเป็นต้องได้รับการลงมติจากรัฐสภา"

GreatBest Legal Issue (ฉ.๕๘๓)
"การแถลงนโยบายของรัฐบาล   ไม่จำเป็นต้องได้รับการลงมติจากรัฐสภาว่าเห็นชอบหรือไว้วางใจหรือไม่"

ตั้งแต่เมื่อวานนี้ จนถึงวันนี้ เป็นช่วงเวลาที่รัฐบาลใหม่อยู่ในระหว่างการแถลงนโยบายต่อรัฐสภา ซึ่งเป็นกระบวนการตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ 

คำถามก็คือ เมื่อการแถลงสิ้นสุดลงในวันนี้  ต้องมีมติเห็นชอบ หรือไว้วางใจจากรัฐสภาหรือไม่

คำตอบ คือ ไม่ต้องนะครับ  เพราะมาตรา 162 วรรคหนึ่งของรัฐธรรมนูญกำหนดไว้ชัดเจนเลยว่า
     "คณะรัฐมนตรีที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดินต้องแถลงนโยบาย ต่อรัฐสภา ซึ่งต้องสอดคล้องกับหน้าที่ของรัฐ แนวนโยบายแห่งรัฐ และยุทธศาสตร์ชาติ และต้องชี้แจงแหล่งที่มาของรายได้ที่จะนำมาใช้จ่ายในการดำเนินนโยบาย โดย ไม่มีการลงมติความไว้วางใจ ทั้งนี้ ภายในสิบห้าวันนับแต่วันเข้ารับหน้าที่"

ซึ่งการกำหนดว่าไม่ต้องมีการลงมติจากรัฐสภา  ก็อยู่บนแนวคิดที่ว่า "เป็นเพียงมาแถลงให้ฝ่ายนิติบัญญัติรับทราบ เท่านั้น หากให้มีการลงมติความไว้วางใจเสียแต่ในชั้นนี้ ก็อาจทำให้การบริหารราชการสะดุดหยุดลงได้ และก่อให้เกิดวิกฤติการเมืองได้โดยที่ฝ่ายบริหารยังไม่ทันได้ลงมือทำงาน หากการดำเนินการของฝ่ายบริหาร จะก่อให้เกิดความเสียหายแก่ประเทศชาติหรือประชาชน หรือไม่ดำเนินการตามนโยบายที่แถลงไว้ ฝ่ายนิติบัญญัติย่อมมีอำนาจที่จะเข้าชื่อกันเพื่อขอเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจได้อยู่แล้ว จึงไม่มีเหตุสมควรอันใดที่จะต้องให้มีการลงมติความไว้วางใจในชั้นที่มีการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีก่อนที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดิน" (โปรดดูคำความมุ่งหมายและคำอธิบายรายมาตราของรัฐธรรมนูญ   https://www.senate.go.th/assets/portals/93/fileups/253/files/article_20191021103453.pdf)

-----------------------
Great&Best Legal Knowledge Sharing
๑๒ กันยายน ๒๕๖๖